宋朝推行“路→州→县”的三级制，宋太宗至道三年，将宋朝全境为十五路，相当于如今的十五省。
靖康之变后，康王赵构为了躲避北边金朝军队的南下追击，从河北南下到陪都南京应天府，在鸿庆宫祭祀赵宋祖庙，并在殿内即位，改元建炎。
史称建炎南渡，南宋建立。
后将北宋的十五路改为十六路，从曾经的京西路中，分出了京西南路。“襄阳”正是京西南路下辖十二州之一，其长官为安抚使，侧重军事，与当时襄阳边防重地的职能相配。
当年「北侠」郭靖虽然并无官职在身，但因驻守襄阳数十年，威望极高，又深谙兵法，屡立战功，乃是襄阳军民的精神领袖。于是襄阳守将吕文焕将军事决策之权委托于郭大侠。
郭靖夫妇常在